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内蒙古包头城乡协调发展建设经济强市采风之三 |
包头市委书记刑云同志在最初介绍情况时说：“前不久闭幕的市委九届六次全委（扩大）会议，根据新的形势，提出了今年经济工作的总体要求。”其中，“要按照‘五个统筹’要求，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，”“争取经济发展有一个较长的快速发展期，促进社会各项事业的全面进步”，给记者印象深刻。
与时俱进，是包头人年年腾飞的法宝。一个城市，从上到下，讲科学、讲统筹、讲协调、讲发展。调整、和谐，是今年保持持续发展的灵魂，就看谁先把握先机。因为，只有加快发展，才可能协调发展；发展到一定程度，就要考虑协调发展。
带着极大的兴趣，记者走访了各城区的进程。
东河区的城区经济结构大调整引人注目。
2002年记者采访精神文明建设时初进东河。那时这个有200多年历史的老城区，“水旱码头”“塞外通衢”开始改观。但是，记者如果不按预定路线采访，就会感受下了呼包高速公路进东河，不少路段，就是旱天也是“水泥一路”丽日扬尘的。现在，不仅大规模城市改造，使东河不仅发生了“历史的变迁”，而且，成了包头地方工业的集中地。
区委书记刘志斌介绍说：“现在，全区工业企业近2000户，有机械加工、铸造冶炼、化工塑料、皮革皮毛、造纸印刷、日用五金、乳品加工等20多个行业。”记者参观的包铝、华资实业、鹿王羊绒、骆驼酒业、食品企业“小肥羊”，宛若繁星坠落东河。
东河一个焕发青春的老区变化之快，得力于“五大特色经济区域”的迅速构筑。刘志斌说：“这是东河区决策者更新观念的结果。”——在一个85公里的辖区，东部建设包头国家生态工业（铝业）示范园区，西部建设包头畜牧产业科技示范园区，北部建设民族文化生态旅游区，南部建设以南海湖为中心的生态观光及休闲娱乐度假区，中部建设中心商贸区。
东河人盼望五马奋蹄，走活这盘新棋。尤其是东河的商贸区和北部旅游区，加上“小肥羊”食品有限公司4000吨牛羊肉屠宰、3000吨冷库，将会拉动一个老城区的第三产业迅跑。其中，北部以转龙藏、妙法寺为中心的民族文化生态区，现已邀请德国、西班牙等国际一流规划专家，对北梁13平方公里进行总体规划，由上海国际汽车城置业有限公司与区政府组建的龙藏置业公司投资60亿元龙藏开发建设，不能不说是一个开天辟地的大手笔。
青山区是包头的精品区。已过不惑之年的文民书记，是一个稳练、实干的人。
记者和他相识于2001年7月的闽南鹭岛——厦门，那时他尚在同安区挂职。是厦门城市的精品意识、管理意识熏陶了他。
记者走进青山区委，文民并未因是老朋友而敷衍了事，而是带着全班人马认认真真地“汇报工作”。青山经济，近三年连续两位数增长，主要经济指标在2001年比增百分之十几，2002年百分之二十几，去年跃升为百分之三十几，全区国内生产总值已经达到75.9亿元，财政收入由2002年的4.6亿元上升到7.02亿元，居包头市第二、全自治区第五。
文民告诉我：“自治区党委书记储波今年正月十三来青山视察，盛赞包头长大了。自治区党委常委、秘书长任亚平概括的很精确——青山的发展，是最好体现自治区党委发展意图的时期。青山区干部去年人均月薪1700元，现在想调进一个人都很难。另外，人均年收入近3万元、近2万元的企业和单位都在青山，就连北重这样大企业最低也人均年收入1.4万元。”
青山区56平方公里的区域，就有40万人口。城镇人均年可支配收入9558元，留有多少余地，没有人说的清，但是无疑，同比增幅列全自治区第一。去年不仅连续四次为财政供养人员增加生活费和职务津贴，而且两年为近1000户特困户发放慰问金500多万元。
区财政局长补充说：“区委、政府与群众心连心，既要锦上添花，又不忘雪中送炭。过年，为每个困难户送去3000元，保证学生上学和家人有米面油，平时低保户保障线提到186元，一年发放13个月（年尾象奖金一样多一个月）。一年区财政要投入5000多万元。老百姓手中有钱，文化路上购物人车水马龙似的。”
记者特意走访自由路四号街坊一位88岁的女党员陈彦洗家。老人1946年在家乡河南南乐县城入党，1965年跟着在一机厂当工人的儿子生活在包头，成为一个老街道工作者。现在，除了儿子儿媳每月领退休金1100元以外，区领导、居委会常来看望她。她真切地说：“去年文民书记来送了3000元。今年组织部李部长来，居委会张秀丽来，送来1600元。每月还让儿子拿着低保存折，到中行领取186元生活费。我每天喝葡萄糖，吃水果、香蕉，一天还要吃三个小笼包儿。”当记者看着她从2002年11月到今年2月13日的领款存折时，一家三个老人笑得喝不拢嘴。
青山区不仅有中直、区直大中型企业50多家，连这两年的自身工业、商业发展档次也很高。记者走访区里引进最得意的“两牛”——累计21条生产线的“蒙牛包头分公司”和投资8亿元的河北晶牛浮法、微晶玻璃，还有山东“田氏制衣”和彩印。近来，友谊大街等地，还新兴起17家销车行，奔田、丰田、蓝鸟等车辆应有尽有，社会销售总额一年纯增16亿元，占全市70%以上。就连下属的8个街道办事处，也有7个年财政超2000万元。
再一次见到富强路街道办事处的史灵芝书记，她也乐不可支地说：“我们一手抓党建，一手抓发展，去年实现社会总产值4.2亿元，超额年计划35.51%。整体财政收入2354万元。我的工资每月1700多元，还有奖金、过节补助。过去，去上海开会，知道咱每月六七百元，老吃人家的，现在我主动掏腰包。就是在包头过节过年，不提前一个月，就订不到饭店哩。”
青山经济上档次，二三产业协调发展，居民幸福安康，由此可见一斑。
2月24日，记者早早向土默特右旗（简称土右旗）出发。因为这天要抽半天实地察看一村一户，了解大青山、黄河岸生态与人类的和谐发展现状。
离开包头市区不久，就又一次遇到了扬尘天气。上午，市委宣传部的宋丽君和土右旗明沙淖乡副乡索宝红，陪同记者在黄河岸边的大葫芦头村开发大户岳连喜家，看了明沙丘治理，接着在村支书韩金良家吃了一顿丰美的农家饭。午后，采访团记者一行就赶到了明沙淖乡附近的南临黄河的内蒙古乳泉奶业有限公司。
乳泉奶业公司是2002年9月伴随着土右旗奶牛大发展而注册的，投资1.3亿元，由国家农业产业化龙头企业华资实业为主投资建成的。据称，总饲养规模10万头，将建成我国西部最大的良种奶牛繁育、奶牛饲养生产和服务支撑的集约化绿色奶源基地。去年，乳泉奶业公司已从美国引进美加系良种牛500头，生产胚胎2100枚。地处美岱召镇的四个单元牛场，于去年11月先后竣工，现在已饲养国内良种牛1000头，新西兰良种牛600头。目前，全部采用TMR全混日粮饲养技术、全自动温控饮水系统和现代化饲养模式，无论从养殖规模、设计水平、建设水平，都达到世界先进水平。
短短两年，包头由1.8万头奶牛，迅猛增加到去年底21万头，记者从去年达到80333头的土右旗、达到64060头的九原区，看到奶牛治富的强大磁场。记者走过这两区，九原区今年要增加到12.6万头，土右旗要达到15万头，执全市奶牛养殖之牛耳。奶牛之势，锐不可挡。
这两年，土右旗主抓养殖业的副旗长伏瑞峰，集中精力抓奶牛养殖。晚饭时，大家开玩笑地说：他这两年一心扑在奶牛身上。新任旗委书记李杰翔、老旗长图布兴也畅谈了调整农业结构给带来的巨大变化。但是，与整个包头市经济发展相比，土右旗群众人均收入、干部工资都比市区差了一节子。所以，土右旗领导们表示，新的一年，全旗国内生产总值、城乡人均收入、财政收入力争增长20以上。
气可鼓，不可泄。包头市还有更为边远的旗、县、区，经济增速和总量，可能还比不上土右旗。差距是现实，差距是动力，差距就说明协调发展、经济发展与生活质量相协调的紧迫性。今年一月份，包头市已经夺取规模以上工业增加值同比增长32%、财政收入同比增长35、2%的好成绩。记者相信，党中央、国务院今年提出要落实科学的发展观，有各级干部的深入认识和亲身实践，包头经济强市的“快、大、长、高”的新形象，一定会早日出现在世人面前。 |
| 发布于：2006-1-24 已被阅读：
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