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“十五”期间宁夏自治区渔业取得快速健康发展 |
中国食品产业网 （2006年1月20日13:50）
“十五”期间，宁夏渔业在农业部及自治区高度重视“三农”工作的大环境下，紧紧围绕“渔业增效、渔农民增收、水产品竞争力增强”这一目标，大力推行结构调整战略，积极推进产业化经营，经过全区上下的共同努力，渔业经济持续快速发展。2005年，全区水产养殖面积25.4万亩，同比增长8%，较“九五”末的2000年增长46.8%；全年水产品总量6万吨，同比增长7.1%，较2000年增长62.2%；水产品人均占有量首次突破10公斤，达到10.7公斤；渔业总产值4.5亿元，从渔农民人均纯收入4300元，为全区农民收入贡献33.8元。水产品外销率继续稳定在70%以上。渔业成为宁夏大农业中最具发展活力的特色产业之一。主要特点是：
一、渔业支撑保障体系建设力度加大。“十五”期间，宁夏积极争取国家渔业基础设施和支撑保障体系建设的资金投入，重点加强水产良种繁育、病害防治、水产品质量管理、渔业资源养护、渔业执法装备体系建设，加快现代渔业的建设进程。先后完成了自治区水产良种繁育场、自治区水产引育种中心、自治区渔业病害防治、渔业水域环境监测和水产品质量检测中心、中国渔政指挥省级中心站、黄河宁夏段濒危水生动物救护中心等项目建设。同时，各地积极筹措资金，加强渔业基地建设和旧池塘改造。其中银川市，加大资金投入力度，五年来共投入700多万元，开发和改造渔业生产基地4万亩，增强了渔业发展后劲。
二、生态渔业建设步伐加快。在引黄灌区，通过引导和扶持，重点发展了以低洼盐碱荒地“以渔改碱”、湖泊湿地“以渔养水”生态渔业。到2005年，全区生态渔业面积达到6.8万亩，占水产养殖面积的 26.8%。其中银川市、石嘴山市 “上农下渔”、“以渔改碱”生态渔业面积1.8万亩。以沙湖、阅海湖、星海湖、长山湖等为重点的湖泊湿地“以渔养水”面积12.6万亩。生态渔业的发展，为建设宁夏“资源节约型、环境友好型”渔业，实现渔业经济可持续发展探索出一条新路子。
三、渔业生产结构继续优化。“十五”以来，宁夏加大渔业结构调整力度，取得了明显成效。在养殖品种上，满足市场的多样化需求，以草鱼为主的优质水产品发展势头强劲，养殖规模稳步扩大，长期以来鲤鱼“一统天下”的养殖格局开始扭转。在区域布局上，贯彻落实《自治区优势农产品区域布局发展规划》，银北草鱼河蟹产业带、银川鲫鲂鱼产业带和银南黄河鲤黄河鲶产业带开始形成。在养殖方式上，大力倡导生态、健康水产养殖，推广生物互补养殖模式，开展了大水面增养殖和多品种混养。在产业结构上，因地制宜地发展城郊型观赏、休闲、垂钓渔业，以及湖泊水产养殖、水生种植、水禽养殖、水上旅游的“四水产业”，拓宽了渔业的增收渠道。2005年全区以草鱼为主的优质水产品养殖面积达到9.2万亩，占养殖总面积的36.2%。湖泊养蟹面积达到5.6万亩,占湖泊养殖面积的40%。全区休闲、观光、垂钓渔业场点40多家，年产值3000多万元。
四、水产品质量安全进一步加强。以无公害水产品产地认定和产品认证为工作突破口，认真贯彻落实《水产养殖质量安全管理规定》、无公害水产品养殖技术规范，以“五项制度”为核心的投入品使用监管制度、水域环境监测制度、生产日志制度和养殖产品标识制度开始建立。其中，灵汉渔业联合社沙湖基地草鱼通过农业部“绿色食品”认证，并在周边大中城市实现了专营专卖，品牌效应进一步显现。2005年，全区共建立具有一定辐射带动作用和科技水平的无公害或绿色水产品养殖基地10万多亩，其中通过无公害水产品产地认定9万亩，占全区养殖面积的35.4%。石嘴山、永宁、贺兰、青铜峡等市县的7个养殖品种通过无公害水产品产品认证。这些工作的开展和落实，奠定了无公害标准化水产养殖业的发展基础。
五、渔业中介组织不断发展壮大。“十五”期间，宁夏重视发挥政府引导和协调职能，积极引导水产养殖企业、饲料加工企业、养殖大户走联合发展之路，壮大渔业生产主体和市场主体，推动了渔业社会化合作组织发展。在对现有的合作组织规范管理的基础上，先后培育成立了中卫市正通渔业合作社、银川市绿方渔业合作社。目前，全区各类渔业协会、中介合作组织发展到13个，这些渔业专业经济合作组织的组建成立和发展，在渔业生产、饲料、苗种供应、技术推广、病害防治、信息服务、产品销售等方面，为广大从渔农民提供了高效、优质的社会化服务。如：中卫市正通渔业合作社以中卫正通饲料公司为龙头，组织鲜鱼运销车15辆、水产养殖户近百户，形成了水产养殖、技术服务、饲料供应、水产品运销一体化的经营格局，壮大了市场主体，规范了市场经营秩序，为宁夏渔业产业化发展和市场开拓发挥了重要作用。
六、渔业法制建设成效显著。在渔业立法方面：自治区人大修订出台了《宁夏实施〈渔业法〉办法》，完善了养殖管理制度、水产品苗种生产经营许可制度、渔业资源保护制度，为渔业健康发展奠定了法制环境。在渔政执法体系建设方面：宁夏积极争取农业部的支持，为市县基层渔政机构配备了渔政执法车辆13辆、执法快艇4艘。同时，建立了中国渔政管理指挥省级中心站，有效地改善了渔政执法手段，提高了渔政执法水平。在水产养殖证制度建设方面：全面推行了以养殖水面确权为特征的水产养殖证的核发工作。截止目前，在全区上下共同努力下，全区换发、核发水产养殖证1895本，发证面积9.8亩，占应发证面积14.6万亩的67.1%。在水产苗种检疫方面：重点开展了外调水产苗种的鉴评工作，检测率达到70%以上，有效地保护了从渔农民合法权益，维护了渔业生产秩序。在渔业种质资源保护方面：建立了渔业资源保护制度，开展了黄河宁夏段休渔工作，对有效保护黄河渔业资源，促进宁夏渔业经济可持续发展发挥了重要作用。
“十五”期间宁夏渔业发展的基本经验可以概括为：一是必须坚持科学发展观。保护和合理利用渔业资源，大力发展生态渔业，走可持续发展之路。二是必须坚持市场导向。坚定不移地推行渔业结构调整，大力发展适销对路的优质“大众”水产品，因地制宜地发展名优水产品养殖，满足多样化的市场需求。三是必须坚持体制创新、机制创新和科技创新。不断发展渔业社会化合作经济组织，壮大市场主体，促进产业化发展；转变渔业增长方式，提高渔业质量和效益，推动现代渔业发展。四是必须坚持依法治渔，和谐发展。加强水产养殖管理和渔业资源管理，不断提高水产品质量安全水平。 |
| 发布于：2006-1-23 已被阅读：
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