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2005，五台山旅游再铸新辉煌-接待游客、入山收费人数分 |
接待游客、入山收费人数分别连续两年突破200万、100万次大关；旅游收入12.36亿元、财政收入9395.9万元，分别较2003年翻了两番和一番
本报讯 刚刚过去的2005年对于国家著名风景旅游区山西五台山来说，是收获最大、成绩喜人的一年。1月6日,在五台山管理局办公室,局长罗荣华兴奋的跟记者扳着指头列数一年来的收获：“跨入国家世界遗产预备名单前四名”，“国家地质公园申报成功”，“建设部授予‘国家重点风景名胜区综合整治先进单位’称号”，“ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系也顺利通过审核认证……以下是来自五台山有关部门的一组数字：全年共接待国内外游客247.28万人次，同比增长25.81%，连续两年突破200万人次大关；其中入山收费人数达93.5万人，同比增长10%（加上对旅游团队20%优惠的人数，连续两年突破100万人次大关）；旅游收入12.36亿元，同比增长99.35%，较2003年翻两番；财政收入9395.9万元，同比增长18.8%，较2003年翻了近一番，各项经济指标均创历史新高。这充分说明，做为山西旅游龙头景区的五台山，在调整产业结构中，不断创新理念，开拓进取，大刀阔斧地成功开辟出了一条旅游景区政府主导发展的新路子，史无前例的将旅游事业推向了崭新的天宇。
申遗进程超常推进。去年以来，五台山在上级有关部门的大力支持下，开拓创新，负重赶超，加速运转，扎实有效地做了大量基础性工作，使申遗工作取得了明显进展。一是完成了混合遗产文本编制。投资500万元，聘请有关专家编制了申报文本和管理规划，申报文本、相关辅助资料基本完成，已进入定稿、翻译阶段，规划大纲和保护条例分别上报了省政府和法制办。目前，已跨入国家世界遗产预备名单前四名。二是成功申报了国家地质公园。投资23万元，聘请专家编写了申报文本，制作了申报光盘，一年内连续通过了省级和国家级地质公园评审。目前，五台山正在积极筹建公园管理机构、地质博物馆，在设立标志、标牌等相关保护建设项目完善后，将举行揭碑开园仪式，同时尽快申报世界地质公园。此外，北京大学地球与空间学院在五台山设立了教学基地，为开发研究地质资源提供了智力支持和技术保障。三是五台山非物质文化遗产。投资20万元，开展了以佛教仪规、佛教音乐、佛教舞蹈为主要项目的非物质文化遗产申报工作，现己通过省级评审，上报了文化部。四是加大了生态建设。在旅游干线两旁、五爷庙、殊像寺等地补植了风景树木6万余株，并加强了景区古树名木的防护和建档工作，进一步改善了生态环境，为申报世界遗产和世界地质公园创造了必要条件。
市场整治成效显著。先后出台了关于整治和规范旅游市场、工商市场、建筑市场等方面的文件和通告，坚持严打方针，重点对导游市场、工商市场、建筑市场、“庙门市和法物流通处”等进行了专项整治。对“黑导”、“黑导车”和导游人员拉客联团的行为进行了严厉打击，共查处“黑导”600余人次，查扣“黑导车”3部，查处违规导游48人次，处理了利用封建迷信活动牟取暴利的法物流通处6家。加强了对建筑市场的监管，拆除各类违章建筑37处2960平方米，清理规范广告牌匾562户813块。加大了明码标价力度，全年发放标价签12万张，发放各类标价牌420张，查处违价案件和投诉案件105起。开展了“打假”活动，查处假合同、假食品、假证照等各种违规案件110起，查处金岗库乡2个硫铁矿非法采矿点，受理各类投诉44余起，还打击了越店经营、游商游贩、围追兜售等不法行为，进一步规范了市场秩序，维护了经营者和旅游者的合法权益。良好的市场秩序确保了“春节”、“五一”、“十一”三个黄金周的安全渡汛，期间国内外游客接待量在全国名列前茅，实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一、四丰收。
旅游环境明显改观。以创建全国文明风景旅游区为契机，坚持机关、寺院、农村、旅游服务行业四块联动，进一步引深了“一创三整四公开”、“三讲、四爱、四防、双五好”、“文明村、文明街道、文明家庭”、“文明工商户”等行之有效的文明创建活动和行业评比活动。首先，强化了领导机构。结合年初制定的《进一步优化旅游环境规范市场秩序的若干规定》，调整充实了创建领导机构和行政综合执法领导组，分级负责，联合执法，在整顿和规范市场秩序的同时，立体联动，标本兼治，开展了综合整治工作。其次，整治了卫生环境。开展了全山爱国卫生运动，进一步健全和完善了“门前三包”制度，维修了固定垃圾池60余个，对200余个果皮箱进行了二次喷刷，全年清运垃圾2.8万余方，清除卫生死角100余处，并查处了南梁沟乱采乱挖破坏资源的行为，认真贯彻落实《山西省宗教事务条例》和《文物保护法》，依法清理了非宗教活动场所和100多名野僧尼。第三，规范了交通秩序。通过积极争取，多方努力，五台山交警中队划归景区管辖。同时，强化了客运管理和禁摩措施，严禁各种机动车辆乱拉乱跑、乱停乱放、超速行驶和在步行街通行，对工程运料车、农用车规定了禁行路段和时限，出台了《关于加强台顶旅游车辆管理的意见》，严格封闭了西台、北台，加强了东、南、中三个台顶的管理，完善了旅游车辆朝台制度和出租车派车制度，消除了安全隐患，规范了运营秩序。第四，加大了社会治安综治力度。在开展“规范执法行为，促进执法公正”活动的基础上，建立健全了社会治安管理体系，构筑了治安防控网络，加大了综治力度，严厉打击了各类违法犯罪活动，全年共破获各类刑事案件6起、重大案件2起，查处和调解各类治安案件93起，有效地维护了景区社会稳定。在此基础上，还在长原（长城岭至原平）旅游公路石咀段严堵过境煤车，保证了京津冀地区游客进山的南线公路的畅通。扎实有效的管理工作，进一步营造了卫生、安全、文明、和谐的旅游环境。
宣传促销力度加大。去年以来，五台山立足国际国内两个市场，转变促销思维，创新促销机制，加大了宣传促销力度。一是依托介体促销。坚持政府、旅行社和旅游饭店三位一体的促销机制，赴北京、天津、成都、廊坊、保定、桂林、长春、沈阳、哈尔滨等19个地区举办了旅游推介会，参加了交易会。在巩固现有市场的基础上，内引外联，辐射延伸，重点向沿海市场和东南亚市场推进。7月29日，在人民大会堂举办了五台山第二届佛教文化节暨佛教艺术大展新闻发布会，取得了良好的效应。二是依托载体促销。8月份，按照“政府主导、社会参与、文化展示、市场运作”的指导思想，隆重举办了五台山第二届佛教文化节，通过八大板块的一系列活动，集中展示了五台山雄伟壮观的寺庙建筑和博大精深的佛教文化艺术，闭幕式还推出了“451”秋冬旅游项目（即四项特色旅游活动、五大佛事活动、一个佛俗民情年）。这些活动的举办，进一步提高了五台山的对外知名度。三是依托媒体促销。在新华社、中新社、《人民日报》、《光明日报》、《香港大公报》、《世界旅游》、《山西日报》、《忻州日报》、中央电视台、凤凰卫视、人民网、新浪网、搜狐网、百度网以及省、市、县电视台等30余家新闻媒体上共发稿460余篇，出版印刷了《五台山圣境》画册，中央电视台拍摄播放了6集五台山风光系列片，内蒙古电视台拍摄了《中华情脉》电视剧，为五台山作了广告宣传，塑造了良好的对外形象。促销机制的不断创新，进一步拓宽了五台山客源市场，扩大了市场份额，使旅游产业步入了健康、持续、稳定的良性发展轨道。此外，五台山与世界各国的对外交流也日益扩大，佛教文化节开幕式前后，尼泊尔向五台山中台演教寺捐赠了文殊圣像，尼泊尔王国外交大臣、阿尼哥协会主席等参加了捐赠仪式和圣像开光法会。尼泊尔驻华大使及其夫人、印度驻华使馆参赞等外国友人不畏艰辛，专程来五台山参加了佛教文化节开幕式。意大利刚坚世界佛教和平基金会和维尔巴尼亚代表团参加了佛教和平论坛，维尔巴尼亚风景区与五台山风景区结为友好姊妹风景区。日本琦玉县两神村代表团访问五台山。这些活动，扩大了五台山的对外影响，世界真正走近了五台山。
行业培训注重实效。培训教育是提高旅游从业人员素质、构建旅游人才支撑体系的重要手段。去年以来，五台山针对旅游从业人员素质较低、管理服务水平亟待提高的问题，坚持管理人员和从业人员、行业培训和主题教育、普遍培训和重点教育三个“两手抓”，按照集中与分散、基础理论与专业技术、积累与运用三个“结合”的原则，利用冬春旅游淡季，重点对景区旅行社导游及管理人员、执法人员、区直机关工作人员、个体工商户、旅游出租车司机等行业的1435名人员分批进行了高质量、深层次行业培训，并聘请市委党校、山西大学、旅游学院等知名专家和教授亲自授课，使大家开阔了新视野，了解了新形势。整个培训，领导重视有高度，学习人员有热度，组织指导有力度，培训辅导有深度，保持了昂扬基调，营造了奋进氛围。通过培训，提高了广大干部群众的思想政治觉悟，规范了执法人员的行为，改进了机关工作作风，增强了行业服务技能，促进了旅游产业的持续发展。此外，还开展了优秀导游员电视大赛，20余名导游脱颖而出，成为五台山的导游品牌。太原旅游职业学院在五台山设立了教学基地，使景区与旅游院校之间实现了合作互补，为五台山旅游经济的发展注入了活力。
配套设施日臻完善。投资1390万元，在三个入山收费站新建安装了电子门票系统工程，现已投入试运行。投资350万元，对栖贤阁以北的石拱桥进行了拓宽改造，在银海山庄对面新建了双曲石拱桥一座，硬化了文化广场至石拱桥间的道路，并在道路两旁栽植风景树木，进行了绿化美化。引资9000万元，五台山仙憩园工程正式开工。投资1432万元的北台顶道路改造工程、投资240万元的菩萨顶循环路、投资230万元的金界寺循环路、投资50万元的万佛阁至马道路面改造、投资700万元的大石线公路护栏“安保工程”、投资160万元的大白塔保护维修工程，于9月份相继竣工。投资130万元的毛主席路居馆一期修缮工程和投资700万元的武警中队营房主体工程基本完成。与此同时，该景区加大了项目推进和招商引资力度，全年共上报项目20多个，争取到了六个项目的补助资金560万元，总投资3亿元的佛教文化博物馆和游客中心建设项目，分别与北京右晟工艺品有限公司和北京大德鸿圣生态农业科技发展有限公司签约。这些工程的实施，使五台山的旅游服务设施不断优化升级，增强了旅游产业发展后劲。
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| 发布于：2006-1-20 已被阅读：
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